公告地價漲 北市降BOT權利金

台北市房屋稅、公告地價不斷調高，已成為業者投資北市BOT案與設定地上權案最大的財務風險之一。為提高業者投資意願，北市財政局規劃，降低開發權利金，由未來的土地租金來補齊。

不過，未來經濟可能持續發展，造成廠商獲利空間大增，而市府收取的總金額偏低，讓廠商享有超額利潤，故市府還會研議設立「超額利潤」收取機制，讓市府的資源可以獲得廠商合理回饋，藉以投資其他重大建設，造福市民。

明年1月將公告招標的台北市議會舊址土地開發案，很有機會成為第一個援用新的權利金與土地租金算法的案件，權利金底價將會下調。

財政局副局長游適銘表示，業者投資開發BOT案或設定地上權案，除了權利金外，每年都要依公告地價繳交一筆土地租金，過去每三年調高一次的公告地價，調幅都在3%至6%，但這次一口氣調高了30%，由於土地開發案年限動輒50年，確實會增加廠商的財務負擔。

明年的公告地價不獨台北市大漲，新北市、台中市、桃園市、台南市平均漲幅也都超過三成，而中央和地方的BOT和設定地上權案，其土地租金都按公告地價一定比率計算，因此，業者關切北市的創舉會不會成為全國的慣例。

據指出，北市府各局處共規劃十件BOT案與設定地上權案，明年1月開始陸續公告招標，其中第一件大案為財政局主管的台北市議會舊址土地開發案，以設定地上權 50年方式招商；第二件為產業發展局負責的內科產業支援設施用地開發案，將採BOT案50年方式招標，這兩件招商案將可視為廠商投資開發北市土地的風向球。

游適銘說，為避免因房屋稅與土地租金過高，影響廠商投資意願，思考每筆土地招標前，先估算市府在營運期限內要收取的總金額，評估未來的 土地租金可能上漲的幅度，再來換算廠商得標後需繳交的權利金，降低權利金，由未來營運期調高的土地租金來回收，這樣就不會造成廠商潛在的財務壓力。

經濟日報2015/12/24