28：9，這是台北與柏林的房價所得比；79％：41％，這是台灣與德國的自有住宅比率。

房價負擔只有台灣三分之一的德國，為什麼多數人還寧願只租不買？除了租屋比買房相對便宜之外，比起房市，德國的政策設計更保障租屋市場。

法規的規定是有利於房客的。德國的租屋管控制度，房客只要按時繳交房租，幾乎可以擁有無限期的租屋權，房子的修繕由房東完全承擔，否則房客可以不用繳納全額的租金，以達到敦促房東提升租屋品質的目的。

租金雖然由市場決定，但是不能比同區域的相似物件高過20%，也不能在三年內調漲超過20%，控制了租金的漲幅與速度。

這些規定，使得德國的租屋市場穩定供應，德國的房地產價格漲幅相對緩慢，因為限制房租飛漲，做為競爭的房屋買賣市場自然也急漲不起來，也因為租金不會亂飆，讓人們更有意願以租房子取代持有房子。

更重要的一點，不像高自有率國家，例如西班牙、愛爾蘭、美國，德國不允許房貸利息可以抵減稅額，投資房地產是拿不到政府補貼的。

同 時，德國銀行的厭惡風險，使得抵押房子取得貸款的困難度高。德國《時代週刊》的記者Mark Schieritz也分析，「在德國買房至少支付20%至40%的頭期款，房貸要綁十到三十年，房貸戶如果要提前還清房貸，會被銀行罰款，以彌補損失的貸 款利息收入。」種種規定，都增加了房屋的持有成本。

德國經濟因為房地產市場不發達，房屋自有率低，而出現什麼問題嗎？看看數據吧，西班牙將近八成的人擁有自己的房子，失業率接近27%，一切要歸功於巨大的房市泡沫。那麼德國呢，失業率5.2%。

是不是一定要散盡家財，才能獲得一個遮風避雨的所在，實現「住者有其屋」的大同理想？德國人的選擇，或許值得我們想一想。

天下雜誌2014/7