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黃健庭兩個月創造二十五億觀光財

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2013-06-17 12:08:54
台東縣長黃健庭把企管碩士的專業,應用到推動觀光旅遊的施政實務,從劣勢中締造贏面,去年為期兩個月的熱氣球嘉年華,帶動二十五億元商機,比過去兩年全縣加總的稅收還多。

在台東縣鹿野高台舊空軍基地,從沒擠進來過這麼多人,一天三萬多名遊客,還夾雜著很多金髮碧眼的老外,他們的眼光,都緊盯著五顏六色的美麗熱氣球,應邀來 台的德國熱氣球飛行員馬克思不敢置信地搖搖頭:「Crazy!台東的熱氣球水準,快要趕上世界熱氣球之都澳洲坎培拉了。」

台東縣政府從六月一日到八月十一日舉辦「台灣國際熱氣球嘉年華」,售票「秒殺」,現場候補還大排長龍。

熱 氣球嘉年華掀起台灣新奇旅遊風,二○一一年首次試辦時,只邀請十五位老外飛行員帶著球體來表演,十天就吸引三十五萬名遊客爭相付費一次五百元升空繫留(球 體綁繩升空賞景五分鐘);去年第二度舉辦,縣政府花費六百萬元買了台東一號、二號兩顆球體,訓練五名本地飛行員領得民航局核發的證照,兩個月期間,參與活 動人數破八十八萬人。

住宿大爆滿 名店紛搶進

縣府統計,去年活動期間創造的商機約二十五億元。「今年第 三屆總共五十一天,鹿野民宿大爆滿。」縣長黃健庭開心地說。根據縣府各處彙整資料顯示,目前在台東籌建的飯店有二十三家、共二千三百間客房,客房數量較原 本成長五六%;此外,包括昇恆昌免稅店、秀泰影城、王品餐廳也計畫進駐鹿野,估計將釋出四千個就業機會。

一顆熱氣球,承載著台東觀光旅遊願景起航,黃健庭興奮表示:「窮縣翻身有望!」猶記三年前當選縣長時,縣府一年稅收才十億元,根本不足以編列支付軍公教薪水和社會預算,「坐到縣長這個位子,必須要有突破性的思惟與想法。」

一 一年,國貿局推動補助地方會展產業發展方案計畫,承辦單位康寧大學提案熱氣球嘉年華,獲首獎八十萬元預算;勘查後,沒有機場與密集電線桿的台東,有著「最 乾淨」的天空,適合熱氣球飛行。儘管辦這項活動勝敗未卜,但黃健庭決定放手一博,「若是虧損,就當作花六百萬元買了兩顆超大耶誕球裝飾!我負責。」

很快地問題來了,色彩繽紛的熱氣球不是運動器具,而被定義為「航空器」;一直以來,主管單位交通部民航局基於國安考量而不開放,要讓熱氣球升空翱翔,必須修法。

「在台灣搭熱氣球」的想法很浪漫,但縣府團隊須務實面對艱澀的修法問題,於是,觀光旅遊處處長陳淑慧展開了被她形容為「幾乎跑斷腿」的協調工作:「一年五十二周,我到民航局開會超過五十五次。」

具有僑務委員會、太魯閣國家公園管理處主管資歷的陳淑慧說:「我比照各國航空器法規,拿來為台東熱氣球飛行作背書;此外,縣府內部溝通也是挑戰,起初有人唱衰,有人對台東觀光業失去信心;我說,老外連台灣在哪都不知道,就連人帶球賭上安危來了,你們怎麼連老外都不如?」

修法順利升空 與國際接軌


終於,民航局修訂法規,台東一、二號熱氣球去年完成「航空器」合法註冊登記,縣府也派五個人赴美受訓,取得民航局承認的飛行員執照。

突破 法規障礙後,還要「造市」,讓從沒舉辦過熱氣球活動的台灣能吸引國際玩家前來。陳淑慧透過中華民國飛行協會,向歐美多國的熱氣球飛行單位廣發邀請函。今年 活動前,更讓黃健庭夫婦身穿國旗裝,於三月十三日搭乘畫有原住民圖案的台東一號球,在坎培拉飛行一小時,為台灣熱氣球國際首航寫下歷史,宣告台灣加入國際 熱氣球家族,「與國際接軌,台東做到了!」

台東熱氣球嘉年華打響國內外知名度,今年首度開辦「自由飛行」,來自世界各地的參與球數有星際大戰「黑武士」等逾二十顆,憤怒鳥造形球更是全球首航,國際媒體爭相報導,台東成了熱氣球新勝地。黃健庭預測,兩個月活動期間將突破百萬旅遊人數,賺進數億元以上的觀光產值。

熱氣球之後呢?「台東秋冬季的浪頭是亞洲數一數二的,發展衝浪是最容易成功的『商品』,去年第二屆衝浪比賽把國際好手都吸引來,明年辦第三屆,目標至少為兩百萬名觀光客。」黃健庭信心十足地說。


【今周刊2013/6/12】

黃健庭兩個月創造二十五億觀光財

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