非都市工業地 擬課奢侈稅

行政院12月9日初審通過特種貨物及勞務稅條例(奢侈稅)部分條文修正草案，非都市土地納入課稅範圍，遏止工業土地人為炒作，以免助漲企業投資成本上揚。

同時新修正法案也放寬豁免條款，增訂「其他」授權條款，為避免傷及無辜，授權財政部視個案情況，只要非短期投機交易，就可免稅。

財政部11月底將奢侈稅修正草案提報行政院，昨天上午政委薛琦開會審查，最快年底前，即可送交立法院審議，一旦明年通過，總統公布日立即施行。

鑑於國內外景氣仍未見明顯復甦，經濟成長力道不足，大修奢侈稅時機並未成熟，加上奢侈稅課稅以來已收量縮、價穩之效，未來視經濟發展情勢再做必要修正，因此政策定調「微調」，只修不廢，江揆也同意，在此政策前提下，昨天政院審查相當迅速。

財政部奢侈稅的微調版，擴大投機炒作打擊面，將短期買賣不動產課徵範圍擴及非都市的工業區土地，其稅率比照都市土地，持有未滿1年轉手課15％，未滿2年課10％。

官員說，經濟部推動台商鮭魚返鄉，但台商經常找不到土地，發現有人圈地惜售，或刻意炒作，墊高工業區土地的價格。

這次修法草案也放寬豁免範圍，增加一項「其他」概括彈性授權條款，政院希望在法條說明欄說明清楚，這項空白授權條款增訂，目的是為「避免傷及無辜」，只要是非屬短期投機交易，無炒房意圖，准許稅捐稽徵機關可視個案決定免稅。

財政部在說明欄舉例，夫妻婚前名下各擁有一戶房屋，因婚姻關係變成二戶，若有意處分其中一戶出售，應可豁免奢侈稅，否則不公平。例二是若因車禍關係，必須出售名下房屋支付賠償費用，應也可豁免奢侈稅。

此外，利用自用住宅頻繁短期換屋疑似炒房行為，財政部這次明訂，將由稅捐稽徵機關加強查核認定，確定是否有自用事實，才能免課奢侈稅。

工商時報2013/12/13